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（2）协调失败和低价销售的外部性在金融市场理论中，一个普遍被观察到的问题是在协调失败的情况下，多重均衡中较坏的均衡，如对金融机构的挤兑可能会发生。

但改革前近30年并没有取得堪与后30年改革期间相比的经济成就。这有助于改善消费，启动内需。

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5.5公斤油料作物（合不到2公斤食用油），319公斤原粮（未扣除工业用粮、饲料粮、种籽粮等）。政府行政管理成本上升，效率下降。而很高的工业比重和很低的人均收入水平则说明工业效率不高，农业发展尤其迟缓，效率极低。4.基础设施条件和宏观经济稳定与其他一些发展中国家相比，中国在改革期间交通、通讯等基础设施的改善幅度很大，有效消除了经济发展的瓶颈，从宏观层面提高了全要素生产率。同时也为资本和技术密集型产业逐步发展提供条件。

这包括：能否通过制度改革和完善，缩小收入差距，启动居民消费，根本解决有效需求不足问题。在边际消费倾向递减的作用下，就促进了储蓄率的提高。目前我国的储蓄率已高过了合理范围，成为一个突出的不利因素。

但这并不意味着高增长可以自然延续下去。2008年与1978年相比，全国人均粮食占有量提高了26%，肉类消费接近原来的五倍，食用油五倍以上，水产品七倍，牛奶、水果二十多倍。我们需要清醒地分析过去推动经济增长的因素和目前面临的挑战。农村贫困人口从2.5亿下降到4000万（按原来的不变价格贫困线标准是1400万人）。

与发达国家相比，我国基础设施条件仍有较大差距，进一步完善基础设施条件将继续对经济增长做出贡献。科技水平与国际先进水平的差距没有缩小，许多方面还在扩大。

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这些条件，除劳动力的数量增长会逐渐被劳动者素质提高代替外，都仍然存在。改革期间，最大波幅收窄到15.2%和3.8%，通货膨胀近年来也基本控制在可接受范围之内，稳定性显著改善。而如果没有消费的同步增长来吸收新增供给，就会造成产能过剩，对继续投资产生抑制作用，使投资低于储蓄，表现为内需不足。过高的投资率使生产能力过快膨胀。

高储蓄是高增长的一个条件。这是典型的刘易斯二元经济模型描述的状况（Lewis ，1954）。未来这样的条件是否继续存在，还有待分析。不完善的财税体系助长了这一趋势。

劳动力供给趋缓，客观上提供了一个机会，使劳动力市场供求更加平衡，工资水平可能随经济增长而较快提高。我国的城市化过程现在还只走了一半。

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Lewis ，W.A.，1954，Economic Development with Unlimited Suppliesof Labour ，Manchester School of Economic and Social Studies ，XXII，May ，139-91. 进入王小鲁的专栏进入专题：中国经济。通过资源优化配置，生产率得到提高，加快了经济增长。

应该是一个政府有效提供公共服务、完善基础设施、管理资源环境、合理调节收入分配、促进科技发展，清廉、透明，但不越俎代庖、过度干预和替代市场的体制。可能阻碍增长的主要因素是制度方面的不确定性。最近几年，社会保障和服务方面有了明显改善。事实上许多处于这个阶段的国家，发展停滞，增长缓慢。在这期间，数以亿计的农业劳动者从低效率的农业转移到效率较高的非农产业，大量资本和自然资源也投入到生产率相对高的产业部门，导致了综合要素生产率的提高（见王小鲁、樊纲、刘鹏，2009）。即使没有世界经济危机，也到了必须通过推进收入分配制度变革和政策调整降低储蓄率，保证合理的消费率的时候。

同时，社会保障不完善，医疗、教育服务和低租金住房等公共品提供不足，而医疗、教育费用和房价则直线上升，增加了居民负担和未来不确定性，迫使居民压缩日常消费、增加储蓄。这些行业的改革要点应该是：1.在可能的条件下降低门槛，扩大竞争，尽量抑制垄断。

但由于生产率没有明显进步（而生产率进步并不都能通过GDP 反映出来），按购买力平价计算的经济总量占世界比重从5.2%下降到4.9%（麦迪森，2008），与先进国家的距离反而拉大了。如果试图靠政府的力量大规模推动以资本和技术密集型产业替代劳动密集产业，将揠苗助长，适得其反。

而目前的职业教育还不能满足这种需求变化，需要继续大力改善职业教育和职业培训，促进人力资本提高，以逐步替代劳动力数量增长对经济的贡献。另外，决策者没有给市场经济发育提供时间和条件，而是一夜之间打碎了原来的计划经济体系，造成经济瘫痪，带来严重的两极分化和十年经济大衰退。

当前迫切需要的是切实推进政治体制改革，逐步建立一个决策民主、运作透明，接受社会监督、有新陈代谢机制的政府机构。党的十七大还把扩大人民民主、发展基层民主、加快行政管理体制改革列为政治体制改革的重要任务。剔除劳动力数量增长的贡献后，教育对增长的净贡献应在2—3个百分点之间。未来的二、三十年，中国经济仍然有巨大的增长潜力，城市化将是继续引领经济快速增长的火车头。

中国的工业化过程也还没有完成，后工业化过程还未到来。大跃进和文化革命就是突出例证。

在中国过去的30年中，向市场经济有序转轨提供了这样的条件。但这是一个长期过程，应循序渐进，并主要基于市场调节。

要达到发达国家75%以上的城市化率，中国的城市化率还需要提高30个百分点，还有4—5亿人要从农村转移到城市。但充裕的劳动力供给和低工资水平，特别是大量农村剩余劳动力不断向城市转移，也导致了劳动密集型产业的蓬勃发展。

近年来，由于劳动力自然增长放慢，以及大量农村青壮年劳动力已经流入城市，未来劳动力转移可能趋缓。1978年，全国人均一年只有9公斤猪牛羊肉（带骨，折净肉一天15克）。但在市场竞争失效的天然垄断性行业、排他性资源产业、提供公共服务的领域等，政府和国有经济仍然需要负起责任。同时市场化的经济改革是一个不可缺少的制度保障因素。

中国在改革之初，选择了容易突破的经济领域推动渐进式改革，放缓了政治体制改革。从十一届三中全会提出使民主制度化、法律化的任务以来，历届党代表大会都把政治体制改革列为全面改革的重要组成部分。

在中国，储蓄率（总储蓄占GDP 比重）从1952年的21%上升到1978年的38%，到2008年更升至51%.在如此高的储蓄率之下，资本积累速度是空前的。中国工业在国际上的竞争力主要还是在中低技术层面，服务业发展还很滞后，以信息化为标志的后工业化发展时代将为经济增长提供新的动力。

资料来源：安格斯。经济高速增长切实改善了全国人民的生活水平。

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